发布日期:2026-02-12 浏览次数:
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刚满月的欣欣(化名)被送到河南省南阳市社会福利院时,诊断出患有新生儿肺炎。进一步检查又发现她肝脏肿瘤占位,情况十分危急。在彩票公益金“孤儿医疗康复明天计划”项目资助下,欣欣住进儿童ICU,并接受了肝脏肿瘤切除手术。如今,处在学说话阶段的她健康成长,用稚嫩的童音分享自己对世界的好奇与向往。
一个孩子的重生,折射出河南彩票公益金的温暖力量。“十四五”以来,河南省财政厅坚守“来之于民、用之于民”的理念,积极筹集彩票公益金,加大社会公益事业投入,提高财政资金效能,推动彩票公益金成为改善民生福祉、促进社会事业发展的积极力量。
“十四五”期间,河南省彩票销售规模稳步增长,公益金筹集能力持续提升,累计销售彩票1386亿元,筹集彩票公益金超350亿元,为社会公益事业发展提供坚实的资金支撑。
在资金管理上,河南省以制度化、规范化、精细化为抓手,构建起全流程、多层次的彩票公益金管理监督体系。省财政厅会同民政、体育部门制定完善《河南省彩票公益金管理办法》等制度,明确部门职责和资金收缴管理、分配使用等各环节要求。与此同时,彩票公益金使用部门制定具体资金使用管理办法和实施方案,为规范彩票公益金管理提供制度保障。
河南省还积极完善全流程绩效管理体系,对申请纳入彩票公益金支持的重大项目,开展事前绩效评估,从源头杜绝低效、无效资金配置。对已纳入支持范围的项目,依托预算管理一体化系统,加强对绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。加强在线监控和绩效评价结果应用,实施奖优罚劣,切实提高资金使用效益。每年选取部分彩票公益金项目纳入财政重点绩效评价,2025年调减相关部门彩票公益金预算超1亿元。
围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨,河南省将彩票公益金精准投向养老服务、儿童福利、残疾人救助等重点民生与社会事业领域,切实解决人民群众急难愁盼。
——筑牢养老服务体系,托起幸福“夕阳红”。省财政厅会同民政、卫生健康、人社部门研究出台《关于财政支持居家社会基本养老服务体系建设与发展的实施意见》,“十四五”期间统筹安排彩票公益金22.6亿元,支持建设城市街道养老服务中心、社区日间照料中心、农村县级特困供养机构、老年助餐点等,搭建市县智慧养老服务平台,支持23万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,养老设施总量达到2.3万个,满足老年人多层次、多样化养老服务需求。
作为人口大省,截至2024年末,河南60岁及以上老年人口已达2038万人,占总人口的20.8%,老年人口基数大、增速快、高龄化趋势明显,失能、半失能老人对医养结合服务需求日益凸显。为进一步提升医养结合机构综合服务能力,省财政厅、卫生健康委、民政厅密切配合、协同发力,在“十四五”期间持续实施彩票公益金支持医养结合项目建设,累计下达补助资金9.7亿元,支持医养结合建设项目270余个,带动社会资本投资近70亿元,有效提升了全省医养结合服务能力和管理水平。
例如,博爱县金城医养中心是一所集医、康、护、养及安宁疗护于一体的公立非营利性医养结合机构,2021年获得省级彩票公益金补助392万元。借助补助资金改扩建后,该中心新增护理型床位75张,建筑面积增至3768平方米,软硬件水平实现全方位提档升级。成立6年多来,该中心累计入住老人超600名,帮助1000余个家庭解决后顾之忧。
——关爱特殊群体,传递公益正能量。河南省筹集安排彩票公益金3329万元,支持75家未成年人救助保护机构建设,促进儿童福利领域机构优化提质和创新转型;筹集安排彩票公益金13亿元,支持0—6岁残疾儿童康复救助及早期干预试点,为21.3万余人次残疾儿童提供基本康复服务,实现有需求残疾儿童应救尽救目标。
“孤儿医疗康复明天计划”项目面向残疾孤儿开展全覆盖手术矫正,有效改善了残疾孤儿生存发展条件。河南各级民政部门通过该计划共救治、康复孤残儿童1.1万余人次,帮助众多像欣欣一样的“折翼天使”重获新生。
针对精神障碍患者康复需求,河南省深入推进“精康融合行动”,组织开展社区融合活动、小组活动、个案服务,通过系统化、多样化的康复干预手段,有效提升服务对象的生活自理能力、社会适应能力和心理健康水平,帮助其逐步实现社会融合。目前,河南省已初步建立市、县、乡三级精神障碍社区康复服务体系,“精康融合行动”累计服务精神障碍患者54.4万人次。
例如,灵宝市因地制宜大力发展月季嫁接、桑蚕养殖、蔬菜种植等农疗项目,帮助精神障碍患者提升康复信心、融入社会。目前,参与农疗项目的患者平均每月能够获得300元左右的收入,为农村地区精康服务提供了可复制、可持续的“灵宝方案”。
河南省彩票公益金以“补短板、惠民生、兴体育”为导向,助力体育强省建设,有力推进全省体育事业高质量发展。
——着眼群众需求,支持全民健身事业。累计投入11亿余元,着眼解决群众“健身去哪儿”难题,实施“国球进社区”“国球进公园”工程,支持建设体育公园、全民健身中心、多功能运动场、足球场地等设施,新建全民健身活动中心33个,新增健身步道1547公里,全省累计建成乒乓球场地11.62万个、体育公园83个,城市社区全面建成“15分钟健身圈”。
近日,集科技感与实用性于一体的新型户外智能健身器材在洛阳市牡丹公园正式“上岗”,吸引众多市民前来打卡。该项目由2025年省级体育彩票公益金资助100万元建成,洛阳这样的项目有4个。与传统健身器材相比,这些设备搭载高精度传感器与高清显示屏,市民在运动的同时不仅可以通过高清显示屏实时查看运动次数、运动时长、消耗热量等数据,还能通过扫码绑定手机App获取个性化健身计划与动作纠错指导。
“以前借助传统的健身器材锻炼只能凭感觉,缺乏针对性,现在看着屏幕上实时显现的运动数据,练得更有方向了。”家住唐村社区的李先生告诉记者。
“十四五”以来,河南投入省级体育彩票公益金8.04亿元,支持全省全民健身设施器材建设完善。经初步统计,全省体育场地总数达到35.63万个,人均体育场地面积达到2.89平方米,公共体育场馆免费、低收费由44个增加至129个,年均接待人次居于全国第4位。
同时,河南省累计投入彩票公益金超4亿元,丰富群众赛事活动,扩大全民健身赛事活动的参与度和覆盖面。例如,洛阳市新安县将体育赛事与当地农特产品展销相结合,通过线上线下渠道推广新安特色农产品和非遗文化,直播间带货销售额150万元,实现了体育与农业、文旅的深度融合。
此外,持续提升科学健身指导服务,培养壮大社会体育指导员队伍,组织开展“走基层送健康”全民健身志愿服务,每年服务群众超10万人次。支持190个基层国民体质监测站点与医疗服务机构合作,每年为25万人次以上群众提供体质测定、运动能力评定、运动健身指导等方面服务。
——加强体教融合,扶持体育后备人才。为优化青少年体育赛事活动供给,河南省累计投入2.8亿元,支持筹办省十四运会,组队参加第一届全国学生(青年)运动会、全国青少年阳光体育大会、全国青少年三大球运动会、第一届全国青少年田径运动会,开展“奔跑吧∙少年”主题健身活动和冠军进校园活动,每年参与青少年达到80余万人次,持续增强青少年健身主动性。
同时,河南省累计投入2亿元,支持全省创建11个省市联办重点后备人才基地、11个金牌教练工作室、60所体教融合试点学校,推动“县县有体校”试点,进一步加强市级体校建设,不断完善基层训练网络,为竞技体育提供人才支撑。实施“雏鹰教练员培养”计划,举办省级体育传统特色项目学校体育教师培训,选拔教练员和县乡体育教师实施专项培养,培训体育教师、教练员超3000人次,基层执教能力显著提升。